ВИДЫ КОРРУПЦИОННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

Коррупция - крайне отрицательное социальное явление. Высокая степень коррумпированности общества свидетельствует о серьезных социальных болезнях государства. Чтобы лечить такую "болезнь", необходимо четко сформулировать ее  признаки. Международно-правовое определение коррупции таково: коррупция - это злоупотребление государственной властью для получения выгоды в личных целях, в целях третьих лиц и групп, а также многочисленные формы незаконного присвоения публичных средств для частного использования.

                 К коррупционным явлениям относится и непотизм, которому соответствует кумовство, землячество и т.п.  Злоупотребление властью и незаконное присвоение публичных средств в общественной жизни возможно при сочетании определенных факторов: во-первых, наличие определенного ресурса (финансовые средства, движимое и недвижимое имущество и т.п.), доступ к которому является целью участвующих в коррупционном сговоре;   во-вторых, возникновение интереса, движущей силы и мотива деятельности участников коррупционных действий. Коррупция наносит огромный вред обществу,  и он должен быть измерим. Наиболее распространенными проявлениями коррупции являются следующие правонарушения: мошенничество, злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий, взяточничество, служебный подлог. Все это ведет к уголовной ответственности. 

                Мошенничество- хищение чужого имущества или приобретение права на него путем обмана или злоупотребления доверием. Обман  может состоять в сознательном сообщении заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, либо в умолчании об истинных фактах, либо в умышленных действиях, направленных на введение владельца имущества или иного лица в заблуждение. Злоупотребление доверием заключается в использовании с корыстной целью доверительных отношений с владельцем имущества. Доверие к мошеннику может быть обусловлено различными обстоятельствами, например, служебным положением лица либо личными или родственными отношениями лица с потерпевшим.

                Но наказуемым является не только совершение самого правонарушения, но и попытка его совершения.  Покушением на преступление признаются умышленные действия (бездействие) лица, непосредственно направленные на совершение преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам. Злоупотребление должностными полномочиями - это использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

                Служебные полномочия. При профилактике злоупотреблений служебным положением важно  следующее. Использование должностными лицами служебных полномочий в корыстных целях осуществляется вопреки интересам службы, тем не менее, такие действия чаще всего не выходят за рамки служебных прав и обязанностей, прописанных в должностных инструкциях.

                Так, например, если руководитель муниципального учреждения использовал рабочую силу и технику в рабочее время для строительства собственной дачи, он совершил корыстное злоупотребление должностными полномочиями, причинив ущерб своей организации (амортизация техники, отвлечение рабочей силы от выполнения задания). Личная заинтересованность  является главным мотивом злоупотреблений должностными полномочиями. Корыстные действия должностного лица могут быть выражены в его стремлении получить блага материального характера либо избавиться от материальных затрат (например, от необходимости вернуть что-либо), т.е. лицо, злоупотребляя должностными полномочиями, стремится к достижению какой-либо имущественной выгоды (не обязательно в свою пользу).Иная личная заинтересованность выражается в желании субъекта извлечь из своих действий выгоду неимущественного характера: расположить к себе начальство, продвинуться по служебной лестнице, оказать услугу друзьям или родственникам и т. В случае, когда доказательство наличия у должностного лица корыстной или иной личной заинтересованности при совершении действий, повлекших существенное нарушение чужих прав и интересов, затруднительно, то картина правонарушения меняется.

                При таких обстоятельствах виновному будут предъявлены обвинения только за те деяния, которые стали следствием превышения им полномочий или иное злоупотребление ими. Взяточничество-      получение должностным лицом взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе; получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие) как отдельное преступление рассматривается дача взятки. УК РК предусмотрено наиболее суровое наказание, как за получение, так и за дачу взятки.  Дача взятки должностному лицу лично или через посредника тоже влечет лишение свободы.  При этом лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица или если лицо добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки. Получение и дача взятки занимают центральное место среди составов должностных преступлений. В Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию Совета Европы 1999 г. согласованы нормы о тринадцати коррупционных преступлениях, но их многообразие лишь кажущееся - одиннадцать из них представляют собой разновидности двух традиционных для казахстанского законодательства составов преступлений: получение взятки и дача взятки.

ГУ "  Жаркаинская районная территориальная инспекция Комитета ветеринарного контроля и надзора Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан"